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中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例
文章來源:運城熱力 時間:2021-09-23 15:37 點擊:
  

中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例

(2015年4月30日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn) 2015年5月18日中共中央發(fā)布 2020年11月30日中共中央政治局會議修訂 2020年12月21日中共中央發(fā)布)
第一章 總則
  第一條 為了加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學(xué)化規(guī)范化制度化水平,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
  第二條 本條例所稱統(tǒng)一戰(zhàn)線,是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的聯(lián)盟。
  統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針,是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。
  第三條 新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義道路,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興服務(wù),為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益服務(wù),為保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一服務(wù)。
  第四條 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的原則是:
  (一)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
  (二)堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟;
  (三)堅持圍繞中心、服務(wù)大局;
  (四)堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合;
  (五)堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系;
  (六)堅持尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益;
  (七)堅持廣交、深交黨外朋友;
  (八)堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
  第五條 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍是:
  (一)民主黨派成員;
  (二)無黨派人士;
  (三)黨外知識分子;
  (四)少數(shù)民族人士;
  (五)宗教界人士;
  (六)非公有制經(jīng)濟(jì)人士;
  (七)新的社會階層人士;
  (八)出國和歸國留學(xué)人員;
  (九)香港同胞、澳門同胞;
  (十)臺灣同胞及其在大陸的親屬;
  (十一)華僑、歸僑及僑眷;
  (十二)其他需要聯(lián)系和團(tuán)結(jié)的人員。
  統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象為黨外人士,重點是其中的代表人士。 
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
  第六條 加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方,保證統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
  構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
  第七條 黨中央成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組在中央政治局及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大理論方針政策和涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的法律法規(guī)進(jìn)行研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題,向黨中央提出建議。
  中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中央統(tǒng)戰(zhàn)部。
  第八條 地方黨委對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負(fù)主體責(zé)任,主要職責(zé)是:
  (一)貫徹落實黨中央以及上級黨委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署和工作要求,指導(dǎo)和督促檢查下級黨組織做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,重視加強(qiáng)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;
  (二)定期研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題、部署重要工作,每年向黨中央或者上一級黨委報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況;
  (三)按照權(quán)限制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)范性文件和重要政策,推動制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相關(guān)地方性法規(guī),并組織實施;
  (四)組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的學(xué)習(xí)、研究、宣傳和教育,把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計劃,把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容;
  (五)落實黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)的要求,選優(yōu)配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部、人才隊伍建設(shè);
  (六)領(lǐng)導(dǎo)同級人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察委員會、法院、檢察院和有關(guān)人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等做好本部門本單位本領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;
  (七)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理黨外代表人士,健全領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度。
  其他部門、單位的黨組(黨委)參照前款規(guī)定履行相應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)。中央和國家機(jī)關(guān)工委以及各級黨的機(jī)關(guān)工委依照授權(quán),加強(qiáng)對黨和國家機(jī)關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
  各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)本部門本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一責(zé)任人。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策和法律法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。
  地方黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長一般由同級黨委書記擔(dān)任。
  第九條 黨中央以及地方黨委設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部。統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,是黨委在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面的參謀機(jī)構(gòu)、組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)、督促檢查機(jī)構(gòu),承擔(dān)了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共識、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等職責(zé),主要是:
  (一)貫徹落實黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論方針政策和決策部署,擬訂統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政策和規(guī)劃,向同級黨委請示報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作并提出意見建議。
  (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,組織協(xié)調(diào)開展日常監(jiān)督檢查。

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